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温州:踏浪前行,未来可期

2024年,温州经济成绩斐然,GDP达9718.8亿元,按可比价格计算增长6.3%,距离万亿城市仅一步之遥,不出意外2025年就会成为“万亿俱乐部”的一员。从省内排名来看,温州依旧稳居第3名,尽管与杭州、宁波存在较大差距,但此前被认为可能超越温州的绍兴、嘉兴,如今与温州仍保持较大的差距,温州的“省内第三”的地位较为稳固。

从全国范围来看,温州在中国内地的排名预计上升至第28名,超越了大连、徐州等城市,而沈阳、厦门、昆明等城市也未能追上温州的步伐。在普通地级市(非直辖市、省会、计划单列市)中,温州成功重返前10名。历史上,温州GDP在中国内地排名最高是在1999年,位居第25名,2000-2007年,其GDP总量始终在26-27名之间徘徊。由此可见,2024年温州GDP排名已接近历史巅峰水平。在当前整体经济环境面临挑战的情况下,温州能取得这样的成绩,实属不易。

在经济总体下行的当下,温州仍有如此出色的经济表现,这无疑让人们对温州的未来前景充满期待。一座城市的GDP数据,不仅是经济实力的直观体现,也在很大程度上影响着城市的发展潜力和吸引力。那么,温州究竟凭借什么取得了这样的成绩?在未来的发展中,又将面临哪些机遇与挑战呢?

回顾历程,厚积薄发


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温州的商业历史源远流长,早在宋代,在永嘉学派重视工商等主张的推动下,温州社会商品化程度较高,工商业取得了显著发展。南宋时期,温州设立市舶务,专门管理对外贸易,成为当时重要的通商口岸,与日本、高丽等国家和地区有着频繁的贸易往来,出口的商品包括丝绸、瓷器、茶叶等。那时的温州,商业繁荣,“一片繁华海上头,从来唤作小杭州”便是对其盛景的生动写照。

近代以来,温州的发展历经波折。1876年,温州被辟为通商口岸,这一事件成为温州近代化进程的重要转折点。随着洋货的涌入和工业的崛起,温州逐渐向现代化港口城市转型。1906年,温州府商会成立,成为温州历史上第一个区域性商人统一组织,标志着温州商业进入了一个新的发展阶段。此后,温州的民族工业开始兴起,毓蒙铁厂、百好炼乳厂、光明火柴厂等一批企业相继创立,为温州的经济发展注入了新的活力。

然而,在发展的过程中,温州也面临着诸多挑战。抗日战争全面爆发后,日本海军封锁我国沿海,温州的港口城市优势丧失,全国工商业一片萧条,温州也未能幸免。尽管在抗战初期,温州凭借其独特的地理位置,成为大后方沟通沦陷区的重要口岸,出现了短暂的繁荣,但随着温州三次沦陷,经济遭受了惨重损失。

新中国成立后,温州的经济发展逐渐步入正轨。改革开放后,温州更是迎来了前所未有的发展机遇。以“小商品、大市场”为特色的温州模式迅速崛起,温州人凭借着敢为人先的精神和敏锐的商业嗅觉,在全国乃至全球范围内开展商业活动。从最初的家庭作坊式生产,到后来形成完整的产业链,温州的民营企业如雨后春笋般涌现,涵盖了鞋革、服装、低压电器、眼镜、打火机等多个行业。这些企业不仅在国内市场占据了重要份额,还大量出口到世界各地,温州制造的产品在国际市场上也颇具影响力。

在GDP排名方面,温州在不同时期有着不同的表现。1999年,温州GDP在中国内地排名达到历史最高的第25名,2000-2007年,其GDP总量始终在26-27名之间徘徊。然而,2008年的全球金融危机给温州经济带来了巨大冲击,加上当时经济结构调整的滞后,温州GDP总量跌至中国内地第 30名。2011年起,受“老高”事件影响,重创了温州经济,GDP在中国内地逐年下跌,最低曾跌至第37名,省内第3名的位置也岌岌可危,此时第4名的绍兴与温州仅有31亿的差距。但温州并没有被困难打倒,2014年,温州经济开始企稳,GDP连续多年保持在中国内地第35名。2019年,温州经济实现了一次大跨越,GDP排名一下跃升5名,回到中国内地第30名。2024年,温州GDP排名再次跃升,预计排在第28名,接近历史巅峰水平。

优势凸显,未来可期

(一)地理位置得天独厚

温州地处长三角经济区,是连接长三角和海峡西岸经济区的重要节点城市。这一独特的地理位置,使其在区域合作与对外贸易中占据着举足轻重的地位。在长三角一体化发展的大背景下,温州积极融入区域发展大局,加强与上海、杭州、宁波等城市的合作与交流。通过交通基础设施的不断完善,如杭温高铁的开通,温州与长三角其他城市的时空距离进一步缩短,实现了更高效的资源共享、产业协同和要素流动。

同时,温州作为沿海城市,拥有天然的港口优势。温州港是浙江省重要的对外开放综合性港口,集集装箱、散杂货运输和客运于一体,对外贸易往来频繁。凭借这一优势,温州积极参与“一带一路”建设,加强与沿线国家和地区的贸易往来,将温州制造的产品推向全球市场。优越的地理位置为温州的未来发展提供了广阔的空间和无限的可能。

(二)民营经济活力四射

温州作为民营经济的发源地,民营经济一直是城市经济的重要支柱。在温州的经济结构中,民营经济在企业数量、工业增加值、从业人员、出口、税收等方面的占比均超过90%。温州的民营企业以其灵活的经营机制、敏锐的市场嗅觉和强大的创新能力,在全国乃至全球范围内都具有重要影响力。

正泰集团就是温州民营经济的杰出代表。它从一家小小的家庭作坊起步,经过多年的发展,已形成了“绿色能源、智能电气、智慧低碳”三大板块和“正泰国际、科创孵化”两大平台,业务遍及140多个国家和地区(数据来自正泰集团官网)。在发展过程中,正泰集团不断加大研发投入,推动技术创新,提升产品质量和竞争力。同时,积极拓展国内外市场,通过在长三角地区布局产业园区和研发中心,加强与其他企业的合作与协同发展。

除了正泰集团,温州还有众多优秀的民营企业,它们在各自的领域不断深耕细作,推动着温州经济的发展。在未来,民营经济仍将是温州发展的核心动力,随着国家对民营经济支持政策的不断出台,温州民营经济有望迎来更大的发展机遇,实现更高质量的发展。

(三)产业创新全面开花

近年来,温州积极推动产业创新,加快传统产业向高端化、智能化、绿色化转型。在传统产业方面,乐清电器产业集群成为全国唯一一个以县域为主导命名的国家先进制造业集群,为各地传统产业的转型提供了宝贵经验。温州市抓住传统产业数字化转型的核心方向,着力打造工业互联网 “温州板块”,赋能小微企业上云用数赋智。截至2023年底,全市累计建设各类工业互联网平台67 个,实现五大传统产业工业互联网平台全覆盖;已建成省级工业互联网平台14个,其中省级重点平台9个;智能电气、皮革制鞋、泵阀、纸包装等行业列入省级产业大脑试点。

在新兴产业方面,温州以“数字经济、智能装备、生命健康、新能源、新材料”五大战略性新兴产业为重点,加快培育现代化产业集群。2023年,温州市签约重大的新能源产业项目达102个,新兴主导产业规上总产值超6500亿元。“一港五谷”项目的推进,更是推动了温州创新链产业链的深度融合,为新兴产业的发展注入了强大动力。中国眼谷吸引了480多家科技企业入驻,在科技创新上,与长三角地区各大院校开展产学研合作,推动眼健康领域前沿技术和创新成果转化应用;在产业合作上,孵化的朗目医疗、清大视光等企业,研发、生产、销售跨长三角区域布局,形成上下游产业链融合。

(四)人才汇聚智力支撑

人才是城市发展的第一资源。温州近年来在人才引进和培养方面下足了功夫。通过不断迭代人才政策,推出“人才新政40条4.0”、“510+行动计划”、温州人才院等政策,为人才提供住房租售、就业、交通、创业项目等各项补贴,营造了人才友好的城市氛围。

在人才引进方面,温州不仅吸引了大量国内优秀人才,还积极引进海外高层次人才。2020年,温州出台政策,对自主申报入选或新全职引进的两院院士或发达国家院士、国家最高科技奖获得者等A类人才,经认定给予500万元个人奖励;对自主申报入选或新全职引进A类人才的团队,按照用人单位实际研发投入1:1比例给予最高1000万元奖励。这些优厚的政策吸引了众多高端人才来到温州,为城市的发展贡献智慧和力量。

在人才培养方面,温州注重本土人才的培养和提升。通过加强与高校、科研机构的合作,建立产学研合作平台,为人才提供更多的学习和实践机会。同时,加大对职业教育的投入,培养了大量适应产业发展需求的技术技能人才。人才的汇聚为温州的科技创新、企业管理等提供了有力的智力支持,成为城市未来发展的重要保障。

(五)政策东风助力发展

国家对温州的发展给予了高度重视和大力支持,长三角一体化发展战略的深入推进,为温州带来了前所未有的发展机遇。温州积极响应国家战略,全面融入长三角一体化发展,加强与长三角其他城市的协同合作,在产业发展、科技创新、基础设施建设等方面实现了优势互补、互利共赢。

温州政府也出台了一系列促进经济发展的政策举措。在产业政策方面,加大对传统产业改造提升和新兴产业培育的支持力度,设立产业引导基金,鼓励企业加大研发投入,推动产业创新发展。在营商环境方面,持续深化“最多跑一次”改革,简化行政审批流程,提高政务服务效率,为企业提供更加便捷、高效的服务。在金融政策方面,加强对民营企业的金融支持,创新金融产品和服务,缓解民营企业融资难、融资贵问题。这些政策的出台和实施,为温州的发展提供了有力的政策保障,激发了市场主体的活力和创造力。

直面挑战,砥砺前行

尽管温州的发展前景一片光明,但也不可避免地面临着一些挑战。土地资源短缺是温州面临的一大难题,“七山二水一分田”的市情,使得温州人均耕地面积不足0.3亩,土地资源的紧张限制了一些大型项目的落地和企业的进一步扩张。为了解决这一问题,温州积极探索创新土地利用模式,如推进海涂围垦和低效用地再开发。瓯飞工程计划投入约280亿元,围垦出13.3万亩土地,并最终将围垦面积拓展至约49万亩,为温州未来发展“再造一个新温州”。同时,温州作为全省城镇低效用地再开发试点先行启动,通过完善实施计划和政策体系,提高土地利用强度和效率,为城市发展挖掘更多空间。

人才流失也是温州需要面对的挑战之一。尽管温州在人才培养和引进方面采取了诸多措施,但相较于一些一线城市和新兴发展城市,在吸引高端人才和创新型人才方面仍存在劣势。为了吸引和留住人才,温州不断优化人才政策,提高人才待遇,加强与高校和科研机构的合作,为人才提供更好的创新创业环境和发展空间。例如,通过建立产学研合作平台,促进科技成果转化,让人才能够在温州充分发挥自己的才能,实现自身价值。

展望未来,前景光明

展望未来,温州的发展前景一片光明。在经济方面,随着传统产业的转型升级和新兴产业的快速发展,温州有望在未来几年内成功跻身万亿城市行列,经济实力将进一步提升。同时,温州将继续发挥民营经济的优势,推动民营企业做大做强,提高产业的核心竞争力,在全球经济舞台上占据更重要的地位。

在城市建设方面,温州将加快推进基础设施建设,完善城市功能配套,提升城市品质和形象。“拥江发展”战略的实施,将使温州城市发展格局实现从“瓯江时代”迈向“东海时代”的跨越,城市的发展空间将进一步拓展,城市的集聚辐射能力将不断增强。

文化是一座城市的灵魂,温州拥有深厚的历史文化底蕴,未来将进一步加强文化建设,传承和弘扬瓯越文化、永嘉学派文化、南戏文化等特色文化,打造具有温州辨识度的文化金名片。同时,积极推动文化与旅游、科技等产业的融合发展,让文化成为城市发展的新动力,提升城市的文化软实力和国际影响力。

温州,这座充满活力与创新的城市,正站在新的历史起点上,向着更加美好的未来大步迈进。相信在温州人民的共同努力下,温州一定能够续写创新史,再创新辉煌,成为我国高质量发展的典范城市,让我们拭目以待!